Постановлением КМУ № 473 от 19 апреля «Об утверждении Порядка выполнения безотлагательных работ по ликвидации последствий вооруженной агрессии Российской Федерации, связанных с повреждением зданий и сооружений» было утверждено «ПОРЯДОК выполнение неотложных работ по ликвидации последствий вооруженной злости русской Федерации, связанных с повреждением зданий и сооружений».
Что это за порядок?
Этот порядок определяет механизм реагирования исполнительных органов сельских, поселковых, местных советов, центральных органов исполнительной власти и других. Механизм направлен на ликвидацию последствий вооруженной агрессии российской Федерации, связанных с повреждением зданий и сооружений, на территориях, на которых отсутствуют либо завершены активные фазы боевых действий.
ВНИМАНИЕ!!! Этот порядок не распространяется на работы по ликвидации последствий вооруженной агрессии РФ, связанной с повреждением объектов культурного наследия.
Что такое “неотложные работы” и “повреждения зданий и сооружений”?
Неотложные работы по ликвидации последствий вооруженной агрессии РФ – это первоочередные организационно-технические работы и мероприятия, направленные на ликвидацию опасных последствий, связанных с повреждением зданий и сооружений, предотвращение гибели людей, уменьшение объемов возможных материальных потерь.
Под повреждением зданий и сооружений понимается нарушение целостности зданий и сооружений, объектов незавершенного строительства вследствие вне проектных воздействий, обусловленных боевыми действиями, в том числе попадания средств поражения, взрывов, пожаров и т.д.
Организация и координация выполнения неотложных работ осуществляется исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов, а в случае их отсутствия – военными администрациями (далее по тексту – уполномоченный орган).
Что должен сделать уполномоченный орган, если на его территории есть поврежденные здания?
В случае возникновения на соответствующей территории проявлений вооруженной агрессии, повлекших повреждение объектов, уполномоченный орган:
- сообщает территориальным органам ГСЧС, органам управления и силам гражданской защиты, правоохранительным органам по повреждению объектов;
- определяет вместе с территориальными органами ГСЧС и другими потенциально опасную территорию, на которой в результате боевых действий причинен вред объектам, есть вероятность загрязнения взрывоопасными предметами, вследствие чего возникает угроза жизни или здоровью людей;
- организует оповещение субъектов хозяйствования и населения о рисках, связанных с пребыванием в зоне возможного поражения;
- определяет места для складирования отходов, образовавшихся вследствие повреждения объектов, выполнения работ по демонтажу в соответствии с порядком, утвержденным Кабинетом Министров Украины;
- определяет места уничтожения обнаруженных взрывоопасных предметов;
- осуществляет визуальные осмотры поврежденных объектов с целью формирования предварительных перечней таких объектов;
- принимает решение о проведении обследования поврежденных объектов в соответствии с Порядком проведения обследования принятых в эксплуатацию объектов строительства, размещает в течение трех календарных дней информацию о таком решении на официальном веб-сайте и/или письменно уведомляет владельца или управляющего объекта, составляет и утверждает программу работ по обследованию (далее – программа работ).
Что должна содержать программа работ?
Программа работ должна содержать:
- перечень поврежденных объектов, подлежащих обследованию:
- наименование объекта;
- адрес расположения объекта;
- информация о юридических или физических лиц, являющихся владельцами или управляющими поврежденным объектом
- очередность и сроки выполнения работ по обследованию, основные характеристики объектов и ориентировочный объем и состав работ.
Первоочередному обследованию подлежат:
- поврежденные объекты социальной инфраструктуры (объекты заведений дошкольного, общего среднего образования; заведений здравоохранения, заведений социальной защиты населения);
- здания административного назначения, в том числе, в которых предоставляются административные услуги, размещаются органы управления и силы гражданской защиты, в частности пожарно-спасательные подразделения и аварийно-спасательные службы;
- поврежденные объекты жилищно-коммунального хозяйства (электро-, газо-, теплоснабжение, водоснабжение и водоотвод, а также их сети);
- поврежденные объекты жилого фонда, а именно многоквартирные жилые дома, общежития.
ВАЖНО!!!! Работы по обследованию поврежденных объектов выполняются на территориях, на которых отсутствуют или завершены активные фазы боевых действий, после осуществления комплекса мероприятий по обнаружению взрывоопасных предметов, проведению обследования (разминирования) и выполнению пиротехнических работ, выполнению работ по поиску пострадавших и погибших, осуществлению оперативно -следственных действий правоохранительными органами в рамках уголовных производств, транспортировки тел (останков) погибших.
Работы по обследованию поврежденных объектов выполняются в соответствии с Порядком проведения обследования, подробно читайте в нашей статье….
ВНИМАНИЕ!!! Если в результате обследования обнаружено, что повреждения могут привести к обрушению, есть угроза жизни и здоровью людей – производитель работ за обследование в двухдневный срок информирует об этом уполномоченный орган.
Также при обследовании составляются отчет и акт, где содержится информация о степени и характере повреждений, их всплытие на механическое сопротивление, устойчивость и прочее.
Кто составляет и утверждает перечни потенциально аварийно опасных объектов?
Уполномоченный орган рассматривает отчеты и акты, составленные по результатам обследования, составляет и представляет на рассмотрение региональной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций:
- потенциально аварийно опасных объектов, нуждающихся в неотложных работах относительно частичного демонтажа частей объекта или его отдельных конструкций;
- аварийно опасных объектов, подлежащих демонтажу, ликвидации.
Региональная комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций не позднее пятидневного срока рассматривает и одобряет перечни объектов.
После этого на основании решения региональной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций уполномоченный орган:
- утверждает перечни потенциально аварийно опасных объектов, нуждающихся в неотложных работах, определяет очередность и сроки выполнения работ по демонтажу;
- организует выполнение работ по демонтажу в соответствии с порядком, утвержденным Кабинетом Министров Украины;
- организует работы по сбору, предварительной сортировке и обособлению опасных отходов (в случае возможности), транспортировке и временному хранению отходов, которые образовались вследствие выполнения работ по демонтажу, в соответствии с порядком, утвержденным Кабинетом Министров Украины.
